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澳门金沙官网:重阳投资:专项债新政可以拉动的总投资约为4000亿

时间:2019/6/14 3:32:30  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:   A:近日,中办与国办联合下发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,加大逆周期调节力度,增加有效投资,稳定总需求。  关于地方政府债务管理,此前我们耳熟能详的是“43号文”、“50号文”和“87号文”。其中,“43号文”指代《国务院关于加强地方政府性债务管...
      A:近日,中办与国办联合下发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,加大逆周期调节力度,增加有效投资,稳定总需求。

  关于地方政府债务管理,此前我们耳熟能详的是“43号文”、“50号文”和“87号文”。其中,“43号文”指代《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,是“国发[2014]43号”文件的简称。这份规范地方政府债务的纲领性文件,由国务院办公厅单独下发;而“50号文”和“87号文”都是由财政部预算司下发,只是部级文件。此次《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,由中央办公厅和国务院办公厅联合下发,文件的规格更高。

  通过疏堵结合,意在加强逆周期调节。如果说此前各项文件的侧重点是堵住后门,严控地方政府隐性债务;那么此次《通知》的目的则是开大正门,鼓励地方政府依法依规市场化融资。当前我国政府部门债务总体水平可控,通过扩大专项债规模发行,有序、透明、适度,以显性债务的方式扩大有效投资,是在外部不确定性加大情况下的理性选择。《通知》中三次提到“逆周期调节”,体现了政策意图。

  强调“防控风险”与“稳定预期”,表明政策会注意节奏与力度。《通知》“基本原则”中,专门谈到了“减持防控风险”与“坚持稳定预期”两个原则。防控风险,是指“始终从长期大势认识当前形势,坚持推动高质量发展,坚持举债要同偿债能力相匹配”;稳定预期,代表“须坚持结构性去杠杆的改革方向,坚决不搞‘大水漫灌’”。这表明政策实施将更加精细科学,不会盲目扩张、一哄而上。

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